vac
Raadsvergadering 11 augustus 2008
agendapunt
9
onderwerp
Beslisnota Kaderrichtlijn water "schoon en gezond water"
(B)
Aan de raad van de gemeente Vlieland,
Inleiding
Door het regionaal Bestuurlijk overleg Rijn-Noord is ons toegezonden de beslisnota Kaderrichtlijn Water. Deze
nota is een gezamenlijk document van de 3 noordelijke provincies, waarin provincies, waterschappen en
gemeenten gezamenlijk in hoofdlijnen hun doelen, maatregelen en kosten van de implementatie van de
Europese kaderrichtlijn water (KRW) uiteenzetten. In verschillende gebiedsbijeenkomsten is samen met onder
andere de landbouw-, de natuur en milieuorganisaties, het drinkwaterbedrijf en de recreatiesector besproken
welke ambities, doelen en maatregelen vanuit het gebied gezien haalbaar en betaalbaar zijn. In deze
Beslisnota zijn de resultaten van de gebiedsbijeenkomsten in de noordelijke regio samengevat en deze nota
vormt de basis voor de afweging die iedere bestuurslaag in deze regio afzonderlijk gaat maken. De beslisnota
ligt op de gebruikelijke wijze ter inzage. Voor elke fractie is bij de griffier een exemplaar opvraagbaar.
De Beslisnota is verspreid onder alle gemeenten, de waterbeheerders en de provincies in Noord-Nederland.
In een eerder stadium is de adviesnota, voorloper op deze beslisnota, aan uw raad ter kennisname gebracht
bij de behandeling van de start van het GRP op 14 januari 2008. Ons college heeft naar aanleiding van de
adviesnota een reactie naar de stuurgroep uitgebracht, met name met kritische kanttekeningen omtrent het
dynamisch kustbeheer en plannen voor sluftervorming. Maatregelen hieromtrent zijn in de beslisnota
afgezwakt of vervallen. Het 'versterken van de dynamiek' heeft nu met name nog betrekking op de
eilandkwelders.
De Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) vraagt dat iedere Europese lidstaat streeft naar een "goede
ecologische toestand" van het oppervlaktewater en grondwater. De benodigde maatregelen om te komen tot
de gewenste toestand zijn door het rijk, provincies, gemeenten en waterschappen, in overleg met de partijen
in de regio, tot stand gekomen. De kaderrichtlijn geeft aan dat ecologische en chemische doelen en
maatregelen om schoon, gezond water te bereiken, in 2009 door de verantwoordelijke bestuurders
vastgesteld moeten zijn en beschreven voor Brussel in een Stroomgebiedbeheerplan (SGBP) 2009-2015. Dit
plan wordt door het Rijk opgesteld op basis van gegevens uit de regionale plannen. Een
Stroomgebiedbeheerplan karakteriseert het gebied en de daar voorkomende problemen, beschrijft de doelen
voor dat gebied, de maatregelen en de tijd om die doelen te bereiken. In Noord-Nederland bevinden zich drie
deelstroomgebieden te weten: Nedereems, Rijn Noord en Eems-Dollard. Deze behoren daarmee tot de
stroomgebieden van de Rijn en de Eems. De maatregelen moeten in 2015 gerealiseerd zijn. De regionale
input vanuit Noord-Nederland voor deze twee stroomgebiedsbeheersplannen wordt gevormd door de
beslisnota.
Rekening houdend met de bestuurlijke besluitvormingsprocedures is het tijdpad strak. De Beslisnota vormt
een regionaal bestuursakkoord waarin iedere bestuurslaag afzonderlijk de intentie uit om de afspraken uit de
beslisnota over te nemen in de eigen plannen en besluiten. Het finale besluit over deelname aan de KRW, en
daarmee opname van gemeentelijke maatregelen in het SGBP, moet vóór 1 november plaatsvinden.
In de Beslisnota wordt de dagelijkse en algemene besturen van de betrokken overheden gevraagd in te
stemmen met de vastgestelde doelen en maatregelen. Ook aan gemeenten wordt gevraagd een besluit te
nemen over de nota. Dit betreft met name hoofdstuk 5. In het navolgende is aangegeven om welke
maatregelen het gaat.