Verklaring van Geen Bezwaar Berkenlaan 15.
- nebruikseffecten
Uitbreiding van het aantal bedden is voor de inkomenssituatie van betrokkenen van
groot belang. Met de beoogde bebouwing is een verdubbeling van het aantal recreatieve
bedden realiseerbaar. Het verlenen van vrijstelling heeft echter een onmiskenbaar effect
op de recreatieve verhuur. Gezien de investering die ter realisatie van het bouwplan
moet worden gepleegd, zal daarnaast een - nu niet in het geding zijnde - mogelijke
opheffing van de met het bestemmingsplan strijdige situatie ver van huis raken. Aange
zien heden echter geen sprake is van een beleid gericht op opheffing van de strijdige
situatie, kan dit laatste geen doorslaggevend belang worden toegekend. De eerder
genoemde strijdigheid met het stabilisatiebeleid, het gevolg van de bouw van een
appartementenblok. achten wij van doorslaggevend belang, waaraan de bestaande
gedoogsituatie geen afbreuk kan doen.
- bebouwingseffecten
De strijd met de bebouwingsbepalingen is aanzienlijk, waarbij wij met name gewicht
toekennen aan de plaatsing van een gebouw dat zich qua vorm en functie weinig meer
onderscheidt van het hoofdgebouw. Daarnaast achten wij een overschrijding van de
toelaatbare oppervlakte van het hoofdgebouw niet billijk, aangezien elders deze bepaling
ook wordt gehandhaafd.
Verklaring van Geen Bezwaar Berkenlaan 17
- gebruikseffecten
Met de aanbouw van de woonkamer wordt een duidelijk belang van de aanvrager
gediend: verbetering van het comfort en de ruimte van het pand. Kwaliteit en kwaliteits
verbetering staan bij de heer en mevrouw Tischmann hoog in het vaandel. In redelijk
heid kan niet gesteld worden dat met het honoreren van dit bouwplan de strijdigheid met
de gebruiksbepalingen van het bestemmingsplan wordt bevorderd. Dat geldt echter wel
voor de bebouwingsbepalingen.
- bebouwingseffecten
Het overschrijden van de perceelgrens ten behoeve van dit bouwplan kan een aanzienlij
ke precedentwerking hebben. Regelmatig komt het immers voor, dat iemand meerdere
aan elkaar grenzende percelen in eigendom heeft. In die gevallen kan het een groot
voordeel opleveren ten behoeve van een bebouwingsuitbreiding de perceelgrens te
overschrijden. In de ruimtelijke ordening echter hangt zeer veel af van het perceel als
eenheid. In de onderhavige situatie is dat zeker het geval, omdat het gehele perceel
tevens het bestemmingsvlak vormt. De bebouwingsbepalingen met bijbehorende
bestemmingsgrenzen en bebouwingsvlakken verliezen hun gezag indien het moet wijken
voor het belang van de verbetering van het wooncomfort. Dat is temeer het geval gezien
de precedentwerking die een vrijstelling in deze kan hebben.
advies
Op grond van het bovenstaande adviseren wij u in meerderheid conform het concept
raadsbesluit de indieners van de bedenkingen te antwoorden overeenkomstig het gestelde
onder punt 3 en te besluiten tot het niet aanvragen van een Verklaring van Geen
Bezwaar bij Gedeputeerde Staten van Friesland, voor wat betreft beide verzoeken tot
vrijstelling.
5
