3) de bedenkingen
Gedurende de terinzagelegging van de verzoeken tot vrijstelling en de aanvragen voor
een bouwvergunning zijn drie bedenkingen ingekomen. De bedenkingen zijn ingediend
door mevrouw Van den Braak namens de Stichting Werkgroep Vlieland, mevrouw
Wagenaar en mevrouw Hacke-Rispens, namens de PvdA. afdeling Vlieland. De
bedenkingen zijn in vier punten samen te vatten. 1) Met het verlenen van vrijstelling zal
de zelfstandige recreatieve verhuur worden bevorderd, 2) de beoogde bebouwing en het
gebruik is in strijd met het gemeentelijk stabilisatiebeleid. 3) van het verlenen van
vrijstelling zal een precedentwerking uitgaan, welke niet alleen beperkt zal blijven tot
het plangebied Denneniaan-Zuid, doch ook gevolgen kan hebben voor het plangebied
Dennenlaan-Noord en 4) de bebouwingsbepalingen van het bestemmingsplan moeten
worden gehandhaafd. Wij reageren hierbij op deze vier punten.
- de zelfstandige recreatieve verhuur wordt bevorderd
Voor wat betreft het perceel Berkenlaan 15 hebben wij reeds betoogd dat dit bouwplan
het recreatief gebruik intensiveert wanneer het aantal recreatieve bedden van zes naar
twaalf gaat. In formele zin zal nimmer sprake zijn van zelfstandige recreatieve bewo
ning, aangezien het woonhuis ook permanent wordt bewoond. Er is echter tevens geen
sprake van een ondergeschikte vorm van recreatief medegebruik. Met realisatie van dit
bouwplan zal het recreatief gebruik van Berkenlaan 15 in aantal bedden worden
verdubbeld en is dus sprake van bevordering van de recreatieve verhuur. Betrokkenen
voeren echter aan, dat in het verleden van veel meer bedden sprake is geweest, zodat de
nu voorgestelde toename in totaliteit geen verhoging met zich meebrengt. Bovendien
beogen betrokkenen een kwaliteitsverbetering van de recreatieve bewoning, waardoor
per bed meer ruimte benodigd is.
Voor het perceel Berkenlaan 17 kan bezwaarlijk van bevordering van de recreatieve
verhuur worden gesproken. Immers, het aantal bedden zal niet toenemen als gevolg van
de aanbouw van de woonkamer. Het is waar dat deze woonkamer ten behoeve van de
recreatieve verhuur wordt aangewend, doch dat is voor dit perceel het geval met élke
bouwvergunning die wordt aangevraagd, ook de aanvraag die voor wat betreft bebou
wingsbepalingen in het bestemmingsplan past. De beoogde woonkamer past naar het
oordeel van betrokkenen in een kwaliteitsverbetering van hun recreatief produkt. In deze
biedt de oorspronkelijke garage te weinig woon- en leefruimte, zodat met de woonkamer
een sterke verbetering kan worden gerealiseerd.
- strijd met stabilisatiebeleid
Op het perceel Berkenlaan 15 zijn zes extra recreatieve bedden beoogd. Het stabilisatie
beleid wordt echter niet gehandhaafd door het stellen van absolute (maximum) aantallen
bedden. Wèl wordt het beleid gehandhaafd door het stellen van maximaal toelaatbare
bebouwingsmogelijkheden. De bebouwingsmogelijkheden beperken op hun beurt de
plaatsing van het aantal bedden. Ons college is van oordeel dat het stabilisatiebeleid, dat
voor een groot deel gestalte krijgt door het in bestemmingsplannen stellen van beperkin
gen aan gebouwen en gebruik, zichtbaar en niet in geringe mate wordt doorkruist indien
een tweede gebouw op dit perceel wordt toegestaan, waarmee bovendien de maximaal
toegestane oppervlakte van 150 m2 ruim wordt overschreden.
3
