aadsvergadering: 27 maan 1995
Agendapunt 7
Onderwerp reaktie op notitie Tuskenspul/
Bestuurlijke Vernieuwing Friesland.
Aan de leden van de raad der gemeente Vlieland,
1. Inleiding
Eind januari van dit jaar presenteerde de Stuurgroep Bestuurlijke Vernieuwing Friesland
haar tussenrapportage 'Tuskenspul'.
In de zogenaamde 'richtinggevende uitspraken' geeft de stuurgroep aan hoe zij denkt dat
de nieuwe bestuurlijke organisatie van Friesland vorm kan worden gegeven. Met andere
woorden hoe moeten de diverse taken worden (her)verdeeld over gemeenten, rijk en de
provincie, zodat ze komen te liggen bij direkt gekozen en daardoor democratisch
controleerbare bestuurslagen.
Naast het formuleren van algemene grondslagen zijn in eerste instantie voorstellen
ontwikkeld op het gebied van economie, openbare orde en veiligheid en milieu.
Het woord is nu aan de friese gemeenteraden, Provinciale staten en het ministerie van
Binnenlandse Zaken.
Kan men instemmen met de ingeslagen weg, dan komt de Stuurgroep volgens planning in
de tweede helft van dit jaar met haar eindadvies.
In de volgende paragrafen wordt omtrent de diverse onderdelen nader ingegaan.
2. Schaalgrootte gemeenten gerelateerd aan landelijke ontwikkelingen.
Het projekt Bestuurlijke Vernieuwing Friesland is met name opgestart omdat de huidige
indeling van de provincie in drie regio's voor intergemeentelijke samenwerking niet
voldoet. Dit hangt samen met de twijfel bij burgers en bestuurders of deze gegroeide
vorm van lokaal bestuur wel voldoet aan criteria van samenhangend, integraal en
democratisch bestuur.
Verder zijn er vele taken waarvoor de regioschaal te klein is.
Ook de decentralisatie van rijkstaken speelt hierbij een rol.
De discussie zal zich nu toespitsen tot de vraag hoe de verdeling van taken zal plaatsvin
den en het daarbij toewerken naar een toereikende en efficiënte complementaire bestuurs
stijl.
In dat licht bezien is het van belang te weten welke zienswijzen ten aanzien van schaal
grootte van gemeenten er zo al bestaan.
De VNG heeft recent nogal wat stof doen opwaaien na het uitbrengen van een nota door
te pleiten voor opschaling van gemeenten tot een minimum van 40.000 inwoners.
